
调门拉到最高,氛围烘托到顶点,24小时打击传闻满天飞,眼看特朗普即将对伊朗动手,局势又发生戏剧性转折。
据央视新闻报道,美国总统特朗普暂缓决定是否对伊朗发动军事打击。
取而代之的是制裁大棒。美国财政部15日宣布对伊朗多个个人和实体等实施制裁,其中包括伊朗最高领袖哈梅内伊的助手——伊朗最高国家安全委员会秘书拉里贾尼。
从一触即发到按兵不动,究竟发生了什么?
谁在施加影响?
综合各方分析,以色列和其他中东地区盟友的劝阻、伊朗采取措施稳定局势以及美国自身顾虑或许让特朗普踩了“刹车”。
以色列的分量。
知情人士透露,以色列总理内塔尼亚胡14日与特朗普通电话时劝说后者暂缓发动袭击。
内塔尼亚胡曾多次恳求特朗普打击伊朗,此次罕见持谨慎态度被认为释放关键信号,对特朗普而言具有特别重的分量。
据以色列方面评估,伊朗距离崩溃尚远,目前的抗议活动只是暂时的,抗议者缺乏领导层和自卫手段。如果没有一场持久战,伊朗政权不会迅速垮台。而一旦开战,以色列将面临巨大反噬风险。此外,经过去年6月的交锋,以色列对伊朗弹道导弹以及导弹防御系统不无担忧。
地区盟友的“攻势”。
据悉,埃及、沙特阿拉伯、卡塔尔、土耳其和阿曼在最后一刻密集游说,敦促特朗普不要对伊朗发动袭击。
沙特甚至拒绝美国使用其领空发动任何袭击。
他们担心,打击伊朗将冲击全球能源市场和经济——油价“赶巧”在15日应声下跌,并有可能使伊朗陷入分裂甚至在中东引发重大冲突,破坏本已动荡不安的地区局势。
海湾国家积极介入固然出于安全和经济上的担忧,但也与伊朗此前的外交铺垫不无关系。
一段时间以来,伊朗外长阿拉格齐频繁访问阿拉伯国家,改善了双方关系。
就在特朗普尚未最终拍板之际,阿拉伯国家官员敦促伊朗尽快稳定局势,包括停止镇压示威者。他们警告说,一旦美国采取行动,伊朗的任何回应都使伊朗反受其害。
舆论认为,地区盟友的游说没有徒劳一场,似乎成功说服了特朗普暂时搁置军事行动。
伊朗的“自救”。
事态骤然升级之后,伊朗一边不惧打——宣布进入最高战备状态、警告将对美国任何军事打击进行报复;一边呼吁谈——敦促特朗普政府寻求外交途径;一边更是努力维稳,并且似乎取得成效。
伊朗12日称已完全控制局势,政府已与抗议者展开对话。特朗普14日的表态——“杀戮已停止,将拭目以待”,似乎对局势趋缓作出了确认。
有评论称,特朗普虽未排除对伊朗动武的可能性,但实际上否定了自己给出的发动军事攻击的理由。
种种迹象表明,德黑兰也在小心翼翼走钢丝,避免触燃战争引信。
美国的顾虑。
首先,投鼠忌器,担心后患。
美国政府官员警告称,任何军事行动都可能迫使美国在伊朗投入更长时间,而特朗普一直竭力避免卷入更大规模冲突。
正如特朗普所说,寻求快速、决定性打击,而不是持续数周或数月的持久战。
与此同时,据美国官员和知情人士透露,近期美国情报显示,如果特朗普发动军事打击,伊朗准备攻击美国在中东的军事基地或目标。伊朗的潜在报复措施始终是华盛顿考量是否动武的一个因素。
据估计,伊朗拥有2000枚重型弹道导弹,如果集中发射,足以突破美国和以色列的防空系统。
其次,动武或难达成目标。
据美国官员透露,对于目前可用的军事选项能否达成特朗普想要的结果也被打上问号。
比如,特朗普倾向于有限打击,但此举能否从根本上扭转伊朗局势,从而使势头向有利于反对派的方向转变,政府内部对此没有一致的信心。
有分析指出,特朗普在对伊朗动武方面选项有限。比如轰炸伊朗政权使用的军民目标容易造成平民伤亡;对伊朗最高层实施“斩首行动”会迅速激化局势,引发一系列法律问题,并招致持续的军事反击,而且未必能导致政权更迭;网络攻击或切断电力将对平民造成更大影响,打脸特朗普所说的“援助”。
仍是战术诡计?
值得注意的是,虽然特朗普暂时未出“军事牌”,但仍将这张牌捏在手中。
一方面,军事准备仍在进行中:美国正在向中东地区增派兵力,其中至少包括一个航母打击群,同时将在该地区部署更多的导弹防御系统。
另一方面,动武威胁仍挂在嘴上:在15日应美国提请召开的联合国安理会紧急会议上,美国常驻联合国代表华尔兹警告伊朗,特朗普是行动派,不是空谈者,“所有选项都在考虑范围内”。
白宫新闻秘书莱维特15日在新闻发布会上表示,特朗普及其团队正在密切关注伊朗局势,“所有选项都摆在总统面前”。
有分析认为,特朗普之所以“按兵不动”或是因为目前无“兵”可动。
有美国军方官员指出,美军在加勒比海集结兵力展开所谓反毒行动、施压委内瑞拉导致在中东的部署有所减少,限制了打击伊朗的军事选项。
欧洲对外关系委员会研究主任杰里米·夏皮罗表示,特朗普可能因为担心美国目前在中东尚未做好军事部署而决定暂缓袭击。
“他们(美国)可能是在拖延时间,以便利用这段时间来调整部署。”夏皮罗说。
比如,航母部署到位至少需要一周时间。
还有分析人士认为,特朗普或许是在刻意制造不可预测性,以此获取战术优势。
投放烟雾弹、施展障眼法被视为特朗普的惯用伎俩。这在去年6月以伊冲突中被演绎得淋漓尽致。
6月13日,特朗普还在社交媒体上发文称“仍然致力于通过外交途径解决伊朗核问题”,数小时后以色列就闪击伊朗。外界普遍认为,没有特朗普的批准,以色列不会动手。
6月19日,白宫称特朗普将在未来两周内决定是否动武,结果两天时间便图穷匕见,美军在6月22日凌晨轰炸伊朗核设施。
夏皮罗认为,最极端或最夸张的警告往往是“传递政治信号的工具,而非真正军事行动的前兆”,特朗普更有可能在威胁升级风险较低时采取行动。
那么,这次依然是战术诡计,还是仅仅虚张声势?当特朗普在密切关注伊朗时,世界也在密切关注特朗普。
“接下来会发生什么,将取决于特朗普。”美国舆论如是说。
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